Il caro materiali torna al centro del confronto sulla manovra. Nell’audizione sul disegno di legge di Bilancio 2027–2029, raccontata nel comunicato del 10 novembre, l’ANCE segnala che le imprese aspettano ancora 1,8 miliardi di euro riferiti a lavori realizzati nel 2025. Secondo l’associazione, il problema interessa oltre 13mila cantieri.

L’allarme riguarda la liquidità della filiera e si accompagna alla preoccupazione per gli investimenti degli enti locali. Sono valutazioni e richieste dell’organizzazione dei costruttori durante l’esame parlamentare: le modifiche chieste non sono stanziamenti già approvati, e i cantieri indicati come esposti al rischio non vanno descritti come tutti già fermi.

Il problema dei pagamenti e quello delle nuove risorse

Nel quadro presentato da ANCE, il 59% dei cantieri coinvolti riguarda opere di competenza degli enti locali. L’associazione collega le difficoltà finanziarie al ritardo nel riconoscimento degli extracosti e chiede risorse per affrontare il caro materiali, indicando un fabbisogno di 1,4 miliardi.

I due importi hanno significati differenti: 1,8 miliardi riguarda quanto le imprese attendono per lavori 2025; 1,4 miliardi è il fabbisogno indicato nella richiesta. Sommarli per ricavare un unico ammontare di debiti pubblici produrrebbe un dato che il comunicato non fornisce.

Per capire il problema di cassa, si può considerare un esempio puramente ipotetico: un’impresa paga materiali, personale e fornitori mentre aspetta il riconoscimento di un importo collegato all’aumento dei costi. Anche se quell’importo è atteso nella ricostruzione economica del lavoro, fino all’incasso non è denaro disponibile per le spese correnti. L’esempio illustra la distanza fra previsione e disponibilità finanziaria; non descrive una specifica impresa o una pratica già riconosciuta.

Gli investimenti locali sono l’altro fronte dell’allarme

ANCE richiama anche una riduzione del 24% degli investimenti fissi lordi delle amministrazioni locali nel prossimo triennio e domanda nuovi strumenti e risorse a sostegno dei territori. Il dato va letto come il quadro prospettato dall’associazione, non come una diminuzione già misurata oggi in tutti i Comuni.

Il collegamento con i cantieri è duplice. Da una parte occorre completare e pagare le opere in corso; dall’altra conta la possibilità di preparare nuovi interventi. Il primo problema riguarda la continuità delle commesse già avviate, il secondo il lavoro che potrà seguire alla loro conclusione. Trattarli separatamente permette di capire perché una misura sui pagamenti non esaurisca la questione degli investimenti futuri.

Per un operatore che segue lavori pubblici, il passaggio utile è distinguere la propria situazione contrattuale dal dibattito generale: documenti del contratto, importi contabilizzati, domande presentate ed esiti ricevuti devono restare riconoscibili. Un annuncio di risorse o una richiesta associativa non sostituiscono l’atto relativo alla singola opera.

Le richieste alla manovra e il fronte Superbonus

Il confronto si svolge sul disegno di legge, che può cambiare durante l’esame parlamentare. La valutazione delle singole misure deve quindi seguire il testo approvato e le relative decorrenze, tenendolo distinto dalle modifiche richieste dalle categorie.

Nell’audizione ANCE affronta anche il trattamento dei crediti Superbonus, un tema già al centro delle richieste dei professionisti contro la stretta proposta sui crediti. Si tratta di un fronte diverso dai pagamenti per gli extracosti delle opere pubbliche, pur con una comune ricaduta sulla liquidità delle imprese.

Il nuovo intervento dell’associazione riporta così l’attenzione sul rapporto fra cantieri già aperti e capacità di investimento futura. Il risultato del confronto andrà cercato negli stanziamenti e nelle disposizioni effettivamente approvati, prima di trasformare le richieste in disponibilità utilizzabili.

Fonti e riferimenti