Il Ministero dell’Ambiente prepara due bandi da complessivi 230 milioni di euro: uno per ridurre le emissioni delle attività industriali più difficili da decarbonizzare, l’altro per realizzare distretti urbani capaci di raggiungere un bilancio energetico positivo. L’annuncio del 12 novembre interessa imprese, Comuni e professionisti che lavorano su riqualificazione, impianti e produzione rinnovabile.

Le due misure sono ancora in preparazione. Il comunicato indica risorse, obiettivi e alcuni destinatari, mentre le condizioni definitive arriveranno con i bandi. Per orientare il lavoro preliminare è quindi utile separare i due percorsi: 180 milioni riguardano i processi industriali; 50 milioni il patrimonio pubblico e l’energia nelle aree urbane.

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Come si dividono le risorse

Entrambe le iniziative rientrano nell’Accordo per la coesione FSC 2021–2027. Il MASE annuncia che l’80% delle risorse sarà destinato alle regioni del Mezzogiorno: Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia.

Misura annunciata Dotazione Destinatari e obiettivo
Decarbonizzazione industriale 180 milioni di euro Imprese di qualsiasi dimensione nei settori hard-to-abate; riduzione delle emissioni dirette di CO₂
Distretti a energia positiva 50 milioni di euro Comuni con più di 50mila abitanti, secondo l’impostazione annunciata; progetti integrati sul patrimonio pubblico e sull’energia

La riserva territoriale non permette di ricavare da sola quanto potrà ricevere una singola impresa o un singolo Comune. Importi concedibili, spese ammissibili e modalità di selezione andranno letti negli avvisi definitivi.

I 180 milioni per i processi industriali

La prima misura si rivolge ai settori definiti hard-to-abate, cioè alle attività industriali nelle quali abbattere le emissioni presenta maggiori difficoltà tecnologiche o produttive. Il comunicato ammette imprese di qualsiasi dimensione e collega il finanziamento a un risultato preciso: ridurre le emissioni dirette di CO₂ a parità di quantità prodotta, senza prevedere la realizzazione di nuovi prodotti.

Il confronto con la situazione precedente è decisivo. L’obiettivo annunciato riguarda il modo in cui si produce: una riduzione delle emissioni ottenuta semplicemente producendo meno non rappresenta lo stesso risultato. Per un’impresa, il primo lavoro utile è ricostruire consumi, fonti energetiche ed emissioni del processo interessato, in modo da poter confrontare una situazione iniziale con l’intervento proposto.

Gli investimenti indicati dal Ministero comprendono efficienza energetica, elettrificazione dei consumi, energia rinnovabile per autoconsumo, utilizzo dell’idrogeno e cattura, stoccaggio o impiego della CO₂. Non è necessario leggere questo elenco come un insieme di tecnologie da inserire tutte nello stesso progetto: il punto è individuare quella che interviene sulle emissioni del processo specifico.

Per il settore delle costruzioni si apre un possibile spazio di lavoro su impianti e adeguamenti dei siti produttivi. L’annuncio, però, non autorizza a considerare qualsiasi ristrutturazione di un capannone finanziabile: il collegamento con la riduzione delle emissioni e il perimetro delle spese dovranno risultare dalle regole della misura. Il supporto tecnico-operativo annunciato è affidato a GSE e Invitalia.

I 50 milioni per i distretti a energia positiva

La seconda misura riguarda i Positive Energy Districts, o PED. L’obiettivo è organizzare una parte della città affinché il suo bilancio energetico netto diventi positivo, integrando riduzione dei consumi e produzione rinnovabile.

L’impostazione descritta dal MASE comprende efficientamento del patrimonio pubblico, autoconsumo, accumuli e gestione intelligente dell’energia. Il progetto va quindi pensato oltre il singolo componente: un impianto fotovoltaico produce energia, l’isolamento riduce il fabbisogno dell’edificio, l’accumulo e la gestione dei carichi possono aiutare a coordinare produzione e utilizzo. La loro utilità dipende dalla relazione fra edifici, consumi e risorse disponibili nell’area.

Secondo il comunicato, il bando sarà rivolto ai Comuni con più di 50mila abitanti, che potranno presentare progetti singolarmente o in forma associata e coinvolgere altre amministrazioni e soggetti privati. Il contributo massimo previsto è di 10 milioni di euro per progetto. Sono indicazioni dell’impostazione annunciata, da riscontrare nel testo definitivo.

Un distretto a energia positiva e una comunità energetica rinnovabile sono concetti da tenere distinti. Il primo è qui l’obiettivo di trasformazione energetica dell’area urbana; la seconda ha una propria organizzazione e proprie regole di partecipazione e condivisione. Il richiamo all’autoconsumo nel comunicato non rende automaticamente i due strumenti equivalenti.

Che cosa preparare prima degli avvisi

Per le imprese è utile individuare il processo su cui intervenire e raccogliere dati coerenti sulla produzione e sui consumi. Per i Comuni il passaggio iniziale è delimitare il possibile distretto, conoscere il patrimonio pubblico coinvolto e mettere in relazione fabbisogni, opportunità di riqualificazione e produzione energetica.

Queste attività consentono di valutare la consistenza di un progetto prima di impegnarsi nella domanda. Calendario, intensità dell’aiuto, documenti richiesti e criteri di valutazione non vanno anticipati per supposizione: saranno i bandi a stabilire se una proposta, pur tecnicamente valida, rientra nel finanziamento. Il comunicato avvia il confronto con imprese e territori; non apre ancora una procedura per richiedere il contributo.

Fonti e riferimenti