DUVRI: quando è obbligatorio, chi lo redige e differenze con DVR e POS

Una manutenzione eseguita mentre l’azienda continua a lavorare può creare rischi che nessuna delle due organizzazioni riuscirebbe a gestire da sola: un tecnico apre un quadro elettrico, gli addetti attraversano il corridoio, un’altra impresa pulisce il pavimento. Il DUVRI, Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze, serve a mettere in relazione queste attività e a stabilire come separarle o coordinarle prima che il problema si trasformi in un incidente.

Non è però un documento obbligatorio ogni volta che nello stesso edificio compaiono due imprese. Occorre verificare il ruolo del committente, il luogo e l’attività affidata, le interferenze effettive, le esclusioni previste dall’articolo 26 del D.Lgs. 81/2008 e, per i lavori edili, il rapporto con i piani di cantiere. Questa guida spiega come affrontare la verifica, chi deve occuparsene e quali informazioni rendono il documento realmente utilizzabile.

Quali rischi valuta il DUVRI

Il documento riguarda i rischi prodotti dall’incontro tra le attività del committente e quelle affidate all’esterno, oppure tra più appaltatori, subappaltatori o lavoratori autonomi. Un’interferenza può nascere dalla condivisione di un percorso, dall’uso dello stesso impianto, dall’introduzione di una sostanza o da una lavorazione che modifica le condizioni dell’ambiente.

La presenza contemporanea non è l’unico criterio. Una lavorazione terminata può lasciare un pericolo per chi arriva dopo: un’apertura non protetta, un impianto non correttamente restituito al servizio, un’area contaminata o un pavimento ancora scivoloso. Il coordinamento deve quindi riguardare anche la consegna e la restituzione delle aree, non soltanto gli orari in cui le persone lavorano insieme.

Rischio proprio dell’impresa e rischio da interferenza

Il rischio della singola attività resta a carico dell’organizzazione che la esegue. Per esempio, la manutenzione di un’attrezzatura richiede che l’impresa gestisca formazione, procedure e protezioni dei propri addetti. Se la stessa operazione obbliga a interrompere un impianto condiviso con il committente, occorre anche concordare chi autorizza l’interruzione, chi impedisce la riattivazione e come si informa il personale coinvolto: questo è il problema di coordinamento.

Il DUVRI non deve diventare una copia dei DVR delle imprese o un elenco indistinto di tutti i possibili pericoli. Deve rendere riconoscibile il passaggio tra attività, persone e luoghi e associare a ogni interferenza una misura concreta.

Quando è obbligatorio: la verifica da fare prima dell’affidamento

L’articolo 26 si riferisce al datore di lavoro committente che affida lavori, servizi o forniture a imprese appaltatrici o lavoratori autonomi all’interno della propria azienda o unità produttiva, oppure nell’ambito del ciclo produttivo, avendo la disponibilità giuridica dei luoghi interessati. Non basta essere il proprietario di un edificio e non è necessario essere proprietari: contano il ruolo e la disponibilità giuridica effettiva.

La verifica può essere organizzata in quattro passaggi, da documentare prima dell’avvio:

1. Individuare il campo di applicazione. Chi affida la prestazione? È un datore di lavoro committente? Dove si svolge e chi ha la disponibilità giuridica degli ambienti?
2. Descrivere il lavoro reale. Non fermarsi al nome del contratto: consegna, montaggio, manutenzione, accessi, mezzi e subappalti possono avere conseguenze diverse.
3. Ricostruire le interferenze. Considerare persone presenti, attività successive, impianti, viabilità, emergenze e altre imprese.
4. Verificare esclusioni e regime di cantiere. Valutare l’articolo 26, comma 3-bis, ed eventualmente il Titolo IV, senza trattare DUVRI, PSC e POS come alternative liberamente intercambiabili.

Anche un solo appaltatore può interferire con i lavoratori e l’organizzazione del committente. Al contrario, due imprese che risultano nello stesso contratto non dimostrano, da sole, l’esistenza di un obbligo di redigere quel preciso documento. Quando si conclude che non esistono rischi interferenziali, la conclusione deve derivare dall’analisi delle condizioni reali e non da una formula standard.

Esclusioni e soglia dei cinque uomini-giorno

Il comma 3-bis disciplina le esclusioni per servizi di natura intellettuale, mere forniture di materiali o attrezzature e lavori o servizi di durata non superiore a cinque uomini-giorno. L’esame deve considerare anche i rischi particolari richiamati dalla disposizione. Soprattutto, l’esclusione dall’obbligo documentale non elimina gli obblighi di verifica dell’idoneità, informazione, cooperazione e coordinamento dei commi 1 e 2.

Come si calcolano gli uomini-giorno

Non sono i giorni di calendario tra inizio e fine del contratto. Sono la somma delle giornate di lavoro necessarie alle prestazioni, considerando l’arco di un anno dall’inizio dei lavori. In un caso semplice con lo stesso numero di addetti ogni giorno, il calcolo è numero di lavoratori × giornate di lavoro; se gli addetti cambiano, si sommano le presenze previste giorno per giorno.

Due tecnici impegnati per tre giornate producono 6 uomini-giorno: il servizio dura tre giorni, ma supera la soglia. Un addetto impegnato per cinque giornate produce 5 uomini-giorno, tuttavia l’eventuale esclusione va ancora verificata rispetto ai rischi e agli altri presupposti. Per un servizio periodico non si devono considerare isolatamente le singole visite per farle apparire tutte sotto soglia.

Quando la breve durata non basta

La norma richiama, fra le condizioni che impediscono di usare la breve durata come scorciatoia, incendio di livello elevato, ambienti confinati, agenti cancerogeni, mutageni o tossici per la riproduzione, agenti biologici, amianto, atmosfere esplosive e i rischi particolari dell’Allegato XI. Lavorare per poche ore non rende automaticamente semplice una prestazione che coinvolge questi pericoli.

Analogamente, una fornitura con installazione o una prestazione che comprende attività operative non si possono classificare come mera consegna o servizio intellettuale solo per evitare il coordinamento. Va descritto quello che avviene davvero sul posto.

Il comma 3 contempla inoltre, per i settori a basso rischio e alle condizioni normative previste, l’individuazione di un incaricato qualificato per sovrintendere a cooperazione e coordinamento. Non è un’esenzione automatica per le piccole imprese: prima di utilizzarla vanno verificati i presupposti relativi sia al committente sia agli esecutori, oltre a formazione, esperienza, aggiornamento e conoscenza diretta dell’ambiente.

Chi redige il documento e chi deve collaborare

La responsabilità di promuovere cooperazione e coordinamento è del datore di lavoro committente. Il documento può essere predisposto con il supporto del servizio di prevenzione e protezione e di un professionista competente, ma l’acquisto di un fac-simile o l’incarico a un consulente non trasferiscono automaticamente la responsabilità.

Gli esecutori devono fornire informazioni sulle lavorazioni, sulle attrezzature e sui rischi introdotti e collaborare al coordinamento, compresi gli eventuali subappaltatori. Le imprese appaltatrici e subappaltatrici devono inoltre indicare espressamente al committente il personale che svolge la funzione di preposto, come previsto dal comma 8-bis. Per distinguere questa funzione dai ruoli organizzativi, è utile la guida al capocantiere e alle differenze con il preposto.

Quando chi affida il contratto non gestisce il luogo

Il comma 3-ter disciplina anche il caso in cui il datore di lavoro non coincida con il committente: chi affida il contratto redige una valutazione ricognitiva dei rischi standard della prestazione; il soggetto presso il quale il contratto sarà eseguito la integra, prima dell’avvio, con i rischi specifici da interferenza presenti negli ambienti. L’integrazione, sottoscritta per accettazione dall’esecutore, entra negli atti contrattuali.

La distinzione è importante, per esempio, negli affidamenti centralizzati destinati a sedi diverse. Il documento generale non può anticipare ogni caratteristica del singolo edificio: serve un’integrazione basata su accessi, attività e impianti effettivi.

DUVRI, DVR, PSC e POS: documenti diversi

Il DVR riguarda la valutazione dei rischi dell’organizzazione del datore di lavoro; il DUVRI riguarda le interferenze dell’affidamento disciplinato dall’articolo 26. La redazione dell’uno non sostituisce automaticamente l’altro.

Il PSC e il POS appartengono invece al sistema dei cantieri temporanei o mobili. Il PSC organizza il coordinamento dell’opera quando dovuto; il POS è il piano dell’impresa esecutrice per il cantiere. Contenuti e soggetti sono approfonditi nella guida al Piano operativo di sicurezza.

Il rapporto con l’articolo 96, comma 2

L’accettazione del PSC da parte dei datori di lavoro delle imprese e la redazione del POS costituiscono, limitatamente al singolo cantiere interessato, adempimento delle disposizioni richiamate dall’articolo 96, comma 2, fra cui l’articolo 26, commi 1, lettera b), 2, 3 e 5. Non occorre quindi moltiplicare documenti sovrapposti per gli stessi obblighi già assolti correttamente dai piani di cantiere.

Questo non significa che «in edilizia il DUVRI non esiste mai» o che «basta possedere un POS». Se mancano i presupposti del Titolo IV o una prestazione interferisce con attività esterne al perimetro effettivamente coordinato, occorre verificare il regime applicabile e il raccordo tra soggetti e documenti. Un impianto condiviso o una sede che continua a operare non scompaiono dalla valutazione perché una zona è stata chiamata cantiere.

Privati e condomìni

Il proprietario privato che non riveste la qualifica di datore di lavoro committente non è assoggettato all’articolo 26 soltanto perché incarica più artigiani. Per le opere edili vanno però verificati gli obblighi del committente previsti dal Titolo IV. Nei condomìni occorre esaminare l’organizzazione concreta, l’eventuale presenza di personale dipendente e la natura del lavoro: né l’amministratore né il proprietario possono scegliere il documento basandosi solo sul numero delle ditte.

Come costruire un DUVRI utilizzabile sul posto

La redazione inizia con informazioni affidabili e un confronto fra committente ed esecutori. Quando necessario, un sopralluogo permette di verificare aspetti che non emergono da una planimetria: percorsi realmente utilizzati, attività che non possono essere interrotte, ingombri, accessibilità degli impianti e organizzazione delle emergenze.

Una struttura funzionale comprende identificazione dell’affidamento e dei referenti; descrizione di luoghi, attività e tempi; individuazione delle interferenze; misure per eliminarle o ridurle; responsabilità operative; costi pertinenti; modalità di aggiornamento e di comunicazione. Il nucleo del documento è il collegamento tra rischio, misura e persona che deve attuarla.

Su schermi piccoli, scorri orizzontalmente la tabella.

Questi sono esempi di metodo, non istruzioni sostitutive della valutazione. Una frase come «prestare attenzione» non definisce chi chiude un accesso, quando lo chiude e quale alternativa resta disponibile. Le prescrizioni devono essere comprese e praticabili dagli operatori che le applicheranno.

Il documento, quando dovuto, va allegato al contratto di appalto o d’opera e deve essere predisposto in tempo utile per l’affidamento e per l’avvio sicuro. Informazioni di dettaglio acquisite successivamente richiedono integrazioni tracciabili prima delle attività interessate, non una regolarizzazione solo a lavori conclusi.

Due casi pratici: coordinare attività, non accumulare firme

Manutenzione in un ufficio che rimane aperto

Un’impresa deve sostituire componenti di un impianto in tre locali, mentre l’ufficio continua a ricevere personale e visitatori. I rischi da esaminare non sono soltanto quelli tecnici dell’intervento: ci sono accessi, percorsi, interruzioni del servizio e possibili emergenze.

Una soluzione concreta può prevedere lavorazioni per zone, accessi delimitati, percorsi alternativi e una procedura per consegnare e riaprire ciascun locale. La scelta va confrontata con chi utilizza gli spazi. Far firmare una planimetria senza concordare come prosegue l’attività non risolve il problema.

Manutenzione periodica e pulizia affidate a imprese diverse

Le due imprese non lavorano sempre insieme, ma utilizzano lo stesso corridoio tecnico. La manutenzione può lasciare componenti e attrezzature nell’area; la pulizia può rendere scivoloso il passaggio. La valutazione deve comprendere la successione delle attività, le condizioni di restituzione e il referente che autorizza il nuovo accesso.

Se il calendario cambia o compare una terza impresa, si riesamina la compatibilità delle misure. Un documento scritto all’inizio dell’anno non resta adeguato soltanto perché il titolo del contratto è immutato.

Costi della sicurezza e compenso per la redazione

Sono due voci diverse. Il compenso del consulente riguarda l’analisi e il supporto alla predisposizione del documento. I costi delle misure per i rischi da interferenza riguardano invece ciò che serve ad applicare il coordinamento: delimitazioni specifiche, gestione degli accessi o altre misure individuate per quella prestazione.

L’articolo 26, comma 5, richiede nei contratti cui si riferisce l’indicazione specifica dei costi delle misure interferenziali, che non sono soggetti a ribasso. Non vanno confusi con tutti i costi ordinari della sicurezza di ciascuna impresa, né ricavati applicando una percentuale universale all’importo dell’appalto. La distinzione rispetto agli oneri aziendali e ai piani di cantiere è approfondita nella guida ai costi della sicurezza.

Non esiste un prezzo nazionale del DUVRI valido per qualsiasi edificio. Un preventivo utile specifica sedi, sopralluoghi, attività e imprese da considerare, documenti richiesti, integrazioni incluse e assistenza al coordinamento. Anche l’eventuale assenza di costi aggiuntivi da interferenza deve essere il risultato della valutazione, non una casella precompilata a zero.

Aggiornamenti, controlli e documenti da conservare

Il DUVRI va adeguato all’evoluzione dei lavori, servizi e forniture: nuove imprese, modifiche delle aree, turni differenti, impianti fuori servizio o lavorazioni aggiuntive possono cambiare le interferenze. Non esiste una scadenza annuale unica che consenta di aspettare il rinnovo quando il contesto è già cambiato.

Prima dell’avvio e a ogni cambiamento significativo, controlla almeno questi aspetti:

• affidamento, sedi e attività descritti correttamente, compresi eventuali subappalti;
• informazioni sui rischi ambientali ed emergenze effettivamente scambiate;
• referenti individuati e preposti degli esecutori comunicati;
• misure compatibili con gli orari, gli accessi e il lavoro del committente;
• costi coerenti con le misure e atti contrattuali allineati;
• versione vigente disponibile ai soggetti interessati, con integrazioni e comunicazioni tracciate.

Conservare documento, allegati, informazioni ricevute e verbali di coordinamento aiuta a ricostruire le decisioni. La firma non dimostra da sola che una misura sia stata applicata: serve un controllo operativo sulle condizioni del luogo e sulla comprensione delle istruzioni. Per dubbi sull’applicabilità, coinvolgi il servizio di prevenzione e protezione o un professionista competente prima di affidare o iniziare la prestazione.

Se devi organizzare lavori o manutenzioni, descrivi l’intervento e l’uso degli spazi nella richiesta all’impresa. Gli approfondimenti tecnici e documentali andranno poi concordati con i soggetti incaricati della sicurezza.

Domande frequenti

Serve il DUVRI se entra una sola impresa esterna?

Può servire: l’interferenza può nascere tra quella impresa e l’attività del committente. Vanno verificati il campo di applicazione dell’articolo 26, i rischi effettivi, le esclusioni e l’eventuale disciplina dei cantieri.

Cinque uomini-giorno significano cinque giorni di calendario?

No. Si sommano le giornate di lavoro degli addetti nell’arco di un anno dall’inizio dei lavori. Due lavoratori per tre giornate producono sei uomini-giorno; anche sotto soglia occorre verificare i rischi che impediscono l’esclusione.

Il DUVRI sostituisce il DVR dell’impresa?

No. Il DVR riguarda i rischi dell’organizzazione del datore di lavoro; il DUVRI riguarda le interferenze dell’affidamento. I rischi propri degli esecutori restano da valutare e gestire da parte loro.

Con PSC e POS devo preparare anche il DUVRI?

L’articolo 96, comma 2, prevede che accettazione del PSC e redazione del POS assolvano gli obblighi espressamente richiamati, limitatamente al singolo cantiere. Occorre verificare l’effettivo campo di applicazione e il coordinamento delle attività esterne: non basta un POS isolato.

Il documento va aggiornato una volta all’anno?

Non esiste un rinnovo annuale unico. Va adeguato quando l’evoluzione dei lavori, dei servizi o delle forniture modifica le interferenze e le misure necessarie, prima dell’attività interessata dal cambiamento.

Posso usare un modello scaricato da Internet?

Un modello può aiutare a strutturare il lavoro, ma non sostituisce la valutazione concreta. Occorre verificare aggiornamento normativo, campo di applicazione e adeguatezza alle sedi, alle imprese e alle attività reali.

Il costo del consulente coincide con i costi della sicurezza da interferenza?

No. Il compenso remunera il supporto alla redazione; i costi interferenziali riguardano le misure individuate per il coordinamento. Devono essere distinti e coerenti con il contratto e con l’intervento.

Un esempio già compilato: come leggerlo senza copiarlo

Il DUVRI preliminare già presente nell’archivio di Edilizia.com è un documento di 23 pagine riferito alla manutenzione degli impianti di una sede del Ministero dell’Interno. Non è un modello generico pronto da compilare: contiene luoghi, persone e condizioni di uno specifico affidamento e riferimenti normativi storici. Può servire per osservare l’organizzazione delle informazioni, non per dimostrare la conformità di un altro lavoro o sostituire la valutazione aggiornata.

Fonti e riferimenti normativi

La guida ha finalità informativa e non sostituisce la valutazione dei soggetti responsabili della sicurezza. Riferimenti verificati per la revisione del 30 settembre 2026:

• D.Lgs. 81/2008, testo consolidato: articoli 17, 26, 28, 89, 90, 96 e 100; Allegati X e XI.
• Documentazione Economica e Finanziaria, articolo 26 vigente: obblighi, esclusioni, uomini-giorno, costi e indicazione dei preposti.
• Ispettorato Nazionale del Lavoro, Testo unico sulla salute e sicurezza: raccolta istituzionale e versione di riferimento.